目前，安阳市公安局将“车管模式”复制到130多个服务窗口中
　　记者 高志强 韩聪聪 文 闫化庄 摄影
　　核心提示 | 从最差形象被通报批评，到“安阳模式”全省推广。隐忍，革命，对安阳市交警支队来说，不亚于一场浴火重生。重生不仅仅需要勇气，更多的是一份担当，一份责任，一个为民服务的理念，一种为民服务的情怀。
　　三等降为四等，
　　交警支队负责人被“约谈”
　　仅在2013年前四个月，安阳交警支队便经历两次低谷，不仅是工作，还有口碑。
　　2013年年初，在安阳市涉及民生科室群众满意度的评议中，隶属交警支队的车管科排倒数第五，驾管科倒数第二。
　　2013年4月27日，在全省车管所突出问题整改电视电话会议上，安阳和其他几个省辖市车管所被通报批评，安阳市车管所由三等降为四等。
　　对于这两个低谷，前不久，安阳市公安局副局长兼交警支队长秦文东在受访时说，公安部暗访通报，省公安厅让安阳市车管所降级，使一直以来群众反映的诸多问题汇聚一处，直指车管业务混乱、中介欺诈猖獗。
　　面红耳赤尚未减退，交警支队主要负责人又被省公安厅交警总队总队长张益民“约谈”了。
　　用安阳市公安局宣传处处长李红岩的话，“不管是在亲朋好友那，还是在陌生人面前，大家都不太敢说自己的身份，只想着默默地、认真地做好自己应该做的。总之那段时间，我们确实是低着头过的。”
　　低头走路的他们，并没有选择逃避，而是勇敢面对。他们最终找回了自我，获得了新生。
　　这种转变在安阳市副市长、市公安局局长郭法杰看来，观念和思想上的转变才是最主要的。只要一心想着为老百姓服务，就没有克服不了的困难，没有解决不了的问题。只要把老百姓家的事当成自己家的事办，把办事的老百姓视为自己的亲人，就不会有办不好的事。“你做得怎么样，交给老百姓来评判，要把老百姓满意作为我们追求的最终目的。”
　　新车驾管大厅将投入使用，预约、取号或成往事
　　从去年4月份开始，对于安阳蓝盾驾校的资深教练王强来说，未来的一年是最值得期待的。
　　“你看，这里在建的，是全市最先进的新车驾管大厅，有一个足球场那么大。前面，是机动车驾驶人科目二、科目三的考试区域。”去年12月9日，在安阳韩陵山新的安阳市车管所所在地，王强向前来参观的人介绍，在科目二考试的场地上，有专门设置的模拟高速公路行驶、模拟隧道行驶、模拟雨雾天行驶、模拟湿滑路行驶、模拟紧急情况处置。
　　而在考试专用的大卡车中，驾驶室右前方安装的机动车驾驶人场地驾驶技能车载专用软件，让王强觉得很公平，“学员在考试过程中的18个考试项目，任何一项违规操作都逃不过它的眼睛。以前考试中存在的人情分和模棱两可的情况被彻底杜绝了，每个学员面临的‘考官’和评判标准都是一样的。”
　　科目二考试中队长赵鹏说，要做到驾驶考试的公平、透明，让每一个学员在平等的条件下完成考试，这是市局党委一直以来要求大家努力做到的，“领导不止一次地说，只有公平，学员们才没有后顾之忧，全身心投入考试，这样的通过率反而提高了很多。”目前，考试学员的通过率由年初的百分之五十提高到百分之七十左右。
　　除了科目二、科目三的考试，融车驾管服务为一体的新大厅在不远处开始建设。
　　赵鹏告诉记者，新的车驾管服务大厅占地8000平方米，将设置16个服务窗口，2014年5月1日正式投入使用，“投入使用后，或许就不存在排队预约、取号等待的情形了，市民随到随办事。
　　在建的车驾管服务大厅，工作人员的区域很小，只占整个大厅的八分之一，就是为了把更多的空间让位给前来办事的群众。
　　复印机免费用，为的是让群众更省时
　　在安阳市车管所服务大厅，从去年5月份开始，多了两台复印机，旁边还多了个温馨提醒—“免费复印”。
　　安阳市车管科负责人常振军告诉我们，“高价复印”这个词在一些行政职能部门并不陌生，“群众来办事难免会带不齐资料，工作人员的一句话他们就得到处跑着找复印的地方，一是麻烦，二是复印成本也高，复印一张得一块钱。有时候一耽误，本来上午能办完的事，可能就得拖一天。”
　　为了尽量缩短群众前来办事的时间，去年5月份，安阳市车管所自主购买两台复印机，为需要的市民提供免费服务。
　　常振军给我们算了一笔账，在安阳市车管所，平均每天要为群众免费复印1000份资料，按每张纸5角来算，一天就是500元，“这些钱是车管所自掏腰包垫付的，为的是让来办事的群众能在最短的时间内办完事。”
　　在该市公安局党委看来，他们的这种做法，赔的是一部分钱，但赚的却是群众的满意，免费复印，复印出的是民心。
　　接下来，安阳市公安局要将这种做法渗透到公安系统130多个服务窗口。
　　除了免费复印，车管所还推出了免费导办、解答疑问、手机“加油站”、自动售货机、免费雨伞、药箱、针线包等。
　　公安部领导暗访后，
　　成了安阳车管所的“代言人”
　　去年11月份的一天，安阳市交警支队车管所服务大厅，来了一些陌生的“市民”。一连几天，他们在大厅观察、了解各种服务设施，同前来办事的群众聊天，谈大家办事的感受。
　　几天下来，他们被身临其境的体验打动，忍不住赞叹，安阳市车管所是真的改变了。
　　这些陌生的“市民”不是别人，是公安部交管局车管处处长李晓东一行。暗访的原因源于去年10月31日河南省交警总队在安阳市车管所召开的现场会，会上大家对安阳的改变惊呆了。当时李晓东等人也被安阳市车管所的变化震撼了。他们不敢相信，怕是为了现场会做的秀，于是，他们又杀了个回马枪，探究真相。
　　这次他们真信服了。
　　回到北京后，李晓东就成了安阳市车管所的“代言人”，传扬安阳市的管理模式。
　　去年11月27日至28日，山西省公安厅交管局副巡视员刘敏带领局车管处负责人和几个市的相关负责人到安阳学习考察。重庆、四川南充、内蒙古等地的同行也前来“取经”。
　　亲身体验了安阳市车管所的管理模式，同行们很感叹：“有些好的做法不需要创新，只需要模仿就行了。”
　　在安阳市车管所工作16年的民警周广华告诉记者，他经历了车管所任何一个阶段的历史，“我乐于现在的状态，群众进门办事，也能感觉到不一样，这里没有所谓的‘官老爷’，大家都平等，而我们的职责就是服务群众。有人说现在的车管所已经失去了曾经的‘霸气’，但是我觉得现在是它最好的时代。”
　　其实，在安阳交警支队任何一台办公电脑上都有两行字，“心中无百姓，不配做交警”。
　　每一个工作人员的状态，在安阳市公安局党委看来，是朝着良性循环的方向发展，但他们期待能做得再好一点。
　　不仅仅是车管所，还有交警支队，这种服务理念已经进入安阳市公安局职能范围的方方面面。接下来，安阳市公安局要做的就是将这种服务理念建章立制。
　　在他们看来，安阳模式不是一个阶段的工程，而是从现在到未来的一个良性循环，只能是越来越好。
　　至少，这是他们现在努力的方向。